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        《四川省安全生產條例》9月1日起施行 將責任落實到最小工作單元

        發布時間:2023-06-02 09:54

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           編輯:龐嵐月

        新聞發布會現場


        四川新聞網-首屏新聞成都6月2日訊(記者 陳淋 攝影報道)《四川省安全生產條例》(以下簡稱條例)已由省十四屆人大常委會第三次會議于2023年5月25日修訂通過,自2023年9月1日起施行。6月2日,四川省人大常委會召開新聞發布會,對《條例》進行解讀。

        談及《條例》制訂背景,省人大社會委副主任委員徐洪指出三個“需要”,即貫徹落實黨中央關于安全生產重大決策部署的需要,維護國家法制統一的需要,適應四川省安全生產工作領域新形勢新情況的需要。

        修訂后的《條例》共設7章,78條,包括總則、生產經營單位的安全生產保障、從業人員的安全生產權利義務、安全生產的監督管理、生產安全事故的應急救援與調查處理、法律責任、附則。省人大常委會法工委副主任楊闔介紹《條例》主要內容:完善安全生產責任體系、構建齊抓共管格局;壓實生產經營單位安全生產主體責任,加大對從業人員的關懷保障;強化屬地政府、監管部門的安全生產監管責任;細化生產安全事故救援和調查處理。

        具體來看,《條例》進一步明確生產經營單位主體責任、屬地管理責任、部門監管責任和應急部門綜合監管責任,以及從業人員、工會、行業組織和第三方服務機構的職責,明確建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的安全生產工作機制,確保將責任落實到最小工作單元。

        為進一步增強國有企業安全生產管理工作,《條例》還規定國有及國有控股生產經營單位的安全生產責任制考核結果,納入生產經營單位負責人的經營業績考核管理。規范作業場所和作業秩序,《條例》要求不得違規強行組織生產,降低人為風險。并規定加強高危行業領域管理,落實人防物防技防措施,遏制重特大事故發生。

        《條例》還規定建立安全生產評估論證和風險研判機制,強化風險隱患源頭治理。規定建立巡查、考評和約談制度,督促政府和各部門依法履職。并明確安全生產舉報投訴方式,方便社會公眾參與安全生產監督。以及加強與周邊省份安全生產工作協同,突出成渝雙城經濟圈協調聯動。

        在生產安全事故救援和調查處理時,《條例》完善應急報告和響應機制,加強協同聯動,防止事故擴大。明確事故調查方式和期限。規定按期開展事故整改落實情況評估,防止事故重復發生。

        此外,新修訂的《條例》對未保障從業人員安全生產權利、未按規定開展風險評估、不遵守危險作業規定等安全生產違法行為設置了相應的法律責任;對公職人員在安全生產工作中失職追責、盡職免責作出原則性規定。

        如何貫徹落實《條例》?會上,省應急管理廳黨委委員、副廳長周彤表示,將把新《條例》納入“八五普法”內容。并進一步落實“誰執法誰普法”責任制。在安全監管和執法檢查時向生產經營單位宣講新《條例》,盡可能覆蓋全體從業人員,落實到最小工作單元。為健全完善法規配套制度,省應急管理廳還將對現有政府規章、規范性文件進行梳理,及時清理或者修改完善,確保相關法規文件與新《條例》保持一致。對新《條例》新增加的制度及新修訂的內容,及時制定相關配套制度文件并推動落實。并鼓勵推動基層進一步健全安全生產法規,督促生產經營單位修改完善內部規章制度。

        周彤最后表示,全省各級負有安全生產監管職責的部門都要將新《條例》納入本行業領域安全監管執法的重點內容,依法加強安全生產執法檢查,依照新《條例》嚴厲打擊安全生產各類非法違法行為,并公開曝光典型案例,推動新《條例》的新規定、新要求在全省得到有效貫徹落實。

        來源:四川新聞網

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